1. 合理使用不需要许可，不需要付费；法定许可不需要许可，但需要付费。

2. 合理使用包括个人研究、学习、欣赏、适当引用、公开表演的双向免费等

合理使用不等于非商业行为

22条12种情形：

• 大多针对已发表作品（例外：图书等五馆以保护作品版本为需要不需出版）
• 应署名、作品名称
• 作者声明禁止的，不得使用
• 12种情形是封闭的，没有兜底条款，司法实践中有例外

1. 个人使用
2. 适当引用（以介绍为目的
3. 时事新闻报道
4. 对时事性文章的实用（对于公民了解重大事件非常重要，是公民行使知情权的重要条件）
5. 对公众集会上讲话的使用
6. 在课堂教学和科研的使用（但是不可以出版发行、对应复制权）
7. 国家机关公务性使用（通缉令、高考卷）
8. 图书馆对于馆藏作品的特定复制和传播
9. 免费表演（表演者无酬劳、观众不收费，包括隐性和间接的收入）
10. 室外艺术作品以平面形式利用（包括商业用途）
11. 翻译成少数民族文字
12. 改成盲文（降低盲文成本，保证盲人受教育的权利）

合理使用

著作权法22条12种情形

大多针对已发表作品

一般应标明作者姓名，作品名称

作者依法声明禁止使用的，不得使用

实务中可以超越22条的规定认定合理使用

1、个人使用

2、适当引用

引用量不超过必要限度是允许的

无论哪种引用都不可以替代原作品的市场

3、时事新闻报道中的使用

4、对时事性文章的使用，但作者刊登不得使用的除外，为了保障公民的知情权

5、对公众集会上讲话的使用，除非作者声明不得刊登播放

6、在课堂教学和科研中的使用（翻译和复制），仅限于学校课堂教学

7、国家机关公务性使用，合理范围内

8、图书馆等对馆藏作品的特定复制和传播

9、免费表演，免费表演已经发表的作品，该表演既没有向观众收费（包括直接费用与间接报酬，餐馆演出，营利性场所的表演都不是免费表演），也没有向表演者支付报酬

10、对室外艺术作品以平面形式的利用，进行复制和改编（临摹 绘画 摄影 录像），

重建雕像、绘画临摹出售、建筑物拍下来做成明信片，是否是合理使用？可以以合理的方式（应当包括以营利为目的的利用）进行再利用，不构成侵权

主要看是否与原作品是否同一维度，是否有替代，是否形成竞争关系，占有了原有作品的市场。

11、翻译成少数民族文字

12、改成盲文出版